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2025年城市基础设施运维与管理手册

第1章总则与规划管理

1.1总则

本手册旨在为城市基础设施的全生命周期运维提供标准化、规范化的操作指南，确保设施安全高效运行。

明确手册适用范围，涵盖新建、改建及既有基础设施从设计、施工到报废的全周期管理，适用于各级市政管理部门及专业运维单位。确立“预防为主、防治结合”的运维方针，将事后维修转变为基于状态的预测性维护，降低非计划停机时间。

设定统一的术语标准与数据格式，消除不同系统间的信息孤岛，确保数据互联互通与可追溯性。建立基于城市负荷增长趋势的运维绩效评价体系，将运维指标与政府绩效考核直接挂钩，强化责任落实。规定应急响应的分级分类