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【2025年】广东省考县级申论试题+答案

材料1

2024年，广东省提出“以新质生产力为牵引，推动县域经济高质量跃升”的战略目标。清河县作为粤北传统工业县，近年来面临传统制造业产能过剩、产业链附加值低、创新要素短缺等问题。2023年，该县规上工业企业研发投入强度仅为1.1%，低于全省1.9%的平均水平；高新技术企业数量占比不足8%，远低于珠三角县域25%的均值。为破局，清河县启动“新质生产力培育三年行动”：一方面，依托本地陶瓷、建材产业基础，引入新能源电池材料研发中心，推动传统陶瓷窑炉向锂电池负极材料煅烧设备转型；另一方面，与省科学院共建“县域产业创新研究院”，设立1000万元科技成果转化基金，鼓励企业“揭榜挂帅”解决关键技术难题。2024年前三季度，该县高新技术产业产值同比增长28%，新增专利授权量较上年同期翻番。

材料2

清河县数字经济与实体经济融合存在“冷热不均”现象。调研显示，75%的规上企业已部署ERP系统，但仅12%实现生产设备联网；中小企业中，43%认为“数字化转型投入大、见效慢”，31%担忧“数据安全无保障”，26%表示“缺乏懂技术的管理团队”。在乡村领域，虽然全县98%的行政村实现5G覆盖，但农村电商销售额仅占全县社会消费品零售总额的6%，部分村民反映“直播卖货学不会”“物流站点离村太远”。为破解困局，清河县试点“产业大脑+未来工厂”模式，由政府牵头搭