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零工经济的“最低工资”保障

引言

近年来，随着数字平台经济的快速发展，零工经济已成为我国就业市场的重要组成部分。外卖骑手、网约车司机、网络主播、家政服务者等依托平台接单的灵活就业群体规模持续扩大，据相关研究估算，我国零工劳动者数量已超2亿（中国劳动和社会保障科学研究院，2022）。这一群体通过平台实现了就业形式的创新，但也面临收入不稳定、权益保障缺失等问题。其中，“最低工资”作为劳动权益的底线保障，在零工经济领域长期处于模糊地带——传统劳动法以“劳动关系”为前提的最低工资制度，难以直接覆盖非标准就业形态；平台算法控制下的收入分配机制，更使得劳动者实际收入可能低于法定最低工资标准。如何为零工经济构建适配的“最低工资”保障体系，不仅关乎2亿劳动者的基本生存权益，更关系到数字经济时代劳动保障制度的革新与社会公平的实现。

一、零工经济的特征与传统劳动关系的差异

零工经济的核心特征在于就业形态的灵活性与劳动关系的模糊性，这与传统标准劳动关系形成显著差异，也构成了“最低工资”保障难以直接适用的底层逻辑。

（一）就业形态的灵活性与非标准化

传统劳动关系中，劳动者与用人单位通过劳动合同建立固定的雇佣关系，工作时间、地点、内容由用人单位统一安排，劳动报酬多以月工资或固定工时工资形式支付。而零工经济的就业形态呈现“三化”特征：一是工作时间碎片化，劳动者可自主选择接单时段，平台仅通过算法设定订单分配规则