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专利代理业务操作与实务手册

第1章代理基础理论与执业规范

1.1代理法律关系与授权范围界定

代理法律关系是指受委托的专利代理人（代理人）与委托单位（委托人）之间，基于委托合同建立的民事权利义务关系。当委托人向专利代理机构支付代理费并签署《委托代理合同》时，双方即确立代理关系，代理人获得合法的代理权，有权代表委托人处理专利事务。代理权的范围由《专利代理业务规范》明确规定，主要包括专利申请文件的撰写、答复审查意见通知书、办理专利登记、维护专利权等核心业务。代理人不得越权处理超出合同约定或法律授权的专利事项，例如未经特别授权，代理人无权代为变更专利申请权归属或放弃专利申请权。

授权范围的界定必须严格遵循“一事一议”原则，针对每一个具体的专利申请或答复通知书，代理人需明确告知委托人具体的法律事实、证据材料清单及处理目标。若委托人未提供完整证据链，代理人有权拒绝签署相关处理意见，并书面提示风险，以确保代理行为的合法性。代理关系终止后，代理人必须履行“知悉义务”，即继续协助委托人处理该专利事务直至其完成或完成所有可完成的程序。例如，若代理人发现委托人已经收到补正通知书，必须在收到后3个工作日内协助委托人补正，否则将导致程序延误。授权范围的边界还涉及“禁止代理事项”，如代理人无权代理委托人进行虚假专利申请、伪造证据或进行专利侵权诉讼。一旦代理人发现委托人存在此类违规行为，应