合成控制法（SCM）在区域政策评估中的应用.docxVIP

合成控制法（SCM）在区域政策评估中的应用

一、引言：区域政策评估的现实需求与方法挑战

区域政策是政府调节区域发展不平衡、推动资源优化配置的重要工具，从经济特区设立到生态补偿机制落地，从产业扶持计划到公共服务均等化政策，各类区域政策的实施效果直接关系到区域协调发展战略的成败。然而，政策评估的核心难题在于如何科学识别政策干预的“净效应”——即排除经济周期、自然条件、历史基础等其他因素后，政策本身对区域发展的实际影响。传统评估方法如双重差分法（DID）依赖大样本随机分组假设，倾向得分匹配（PSM）难以处理时间序列维度的动态变化，均难以完全适应区域政策“异质性强、样本量小、干预不可逆”的特征（Imb