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招标投标法律法规与操作规范手册

第1章招标投标法律法规与操作规范手册

1.1总则

1.1.1立法目的与适用范围

本章节旨在确立国家及行业层面规范招标投标活动的法律基石，通过明确“公开、公平、公正、诚实信用”十六字方针，为所有参与主体提供行为准则，确保公共资源交易市场的健康有序运行。②适用范围涵盖从项目立项、勘察、设计、施工、监理到竣工验收的全生命周期，包括政府投资项目、国有资金投资项目以及依法必须招标的建设工程项目，任何单位不得以“特事特办”为由规避法定程序。立法核心在于构建权责对等的制度体系，既要赋予招标人依法组织招标的权利，又要严格界定中标人的履约义务，同时为监管部门查处违规违纪