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城市燃气行业安全监理操作手册

前言

城市燃气作为现代城市能源供应的重要组成部分，其安全稳定运行直接关系到人民群众生命财产安全、社会和谐稳定及经济可持续发展。安全监理作为燃气工程建设及运营维护过程中保障安全的关键环节，肩负着重要使命。本手册旨在为城市燃气行业安全监理工作提供系统性的操作指引，明确监理工作的核心内容、方法与要求，以期规范监理行为，提升安全监理水平，有效预防和减少安全事故的发生。本手册适用于城市燃气工程建设（包括新建、改建、扩建）及运营维护阶段的安全监理活动，监理单位及相关从业人员应结合具体项目特点与实际情况，灵活运用，确保监理工作落到实处。

第一章总则

1.1目的与依据

本手册的制定，旨在规范城市燃气安全监理工作流程，明确监理职责，提升监理效能，保障燃气工程建设及运营过程中的人身安全与工程安全。制定依据包括国家及地方现行的有关法律法规、标准规范、设计文件及委托监理合同等。监理工作必须严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

1.2适用范围

本手册适用于各类城市燃气工程（含天然气、液化石油气、人工煤气等）从项目立项后的施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段直至缺陷责任期的安全监理工作，同时也涵盖对燃气设施运营维护过程中的安全监督与检查活动。

1.3基本原则

城市燃气安全监理工作应遵循以下基本原则：

1.合法性原则：严格遵守国家及地方的法律法规、标准规范。