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高空作业安全防护专项措施

一、组织领导与责任体系（一）权责划定。各单位主要负责人是第一责任人，对本单位高空作业安全防护工作负总责。分管领导具体负责，组织协调落实。安全管理部门专职监督指导，各业务部门落实主体责任。具体到每个高空作业项目，项目负责人是现场安全防护的直接责任人，必须确保所有作业人员、设备、环境符合安全要求。（二）机构设置。成立高空作业安全防护领导小组，由单位主要领导担任组长，分管领导任副组长，安全、技术、设备、生产等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。各项目部、车间、班组均需建立对应的安全管理网络，确保责任层层落实。（三）制度保障。制定并完善《高空作业安全管理制度》《高空作业审批流程》《安全防护设施标准》《应急处置预案》等规章制度，确保有章可循、有据可依。制度修订需经领导小组审议，每年至少修订一次，并根据实际情况及时调整。二、作业审批与计划管理（一）作业申报。凡需进行高空作业的项目，必须提前7天提交《高空作业安全防护申报表》，内容包括作业内容、地点、时间、人员、设备、风险分析、防护措施等。申报表需经项目负责人、安全部门、设备部门审核签字。（二）风险评估。安全部门牵头组织技术、设备等部门人员，对申报的作业进行风险评估。评估内容包括作业高度、环境条件、设备状况、人员资质、可能发生的事故类型及后果等。风险等级分为重大、较大、一般三级，不同等级