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电力系统规划与电力市场分析手册

第1章电力市场总体框架与政策导向

1.1我国电力市场改革历程与现状

我国电力市场改革始于2002年，当时实施了“市场化试点”政策，允许上海、广东、福建等地开展部分电力现货市场交易，标志着我国电力市场从单纯的事业性交易向市场化交易转型的起步阶段。2015年，国家发改委发布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（国发〔2015〕42号，简称“三简一放”），明确提出构建“统一、开放、竞争、有序”的电力市场体系，确立了中长期交易与现货市场相结合的“两票”制度框架。

2022年，《关于深化电力体制改革的意见》（发改能源〔2022〕1489号）发布，进