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2026年职业病病人保障管理制度规范

第一章总则

1.1为落实《职业病防治法》《基本医疗卫生与健康促进法》《社会保险法》及《“健康中国2030”规划纲要》要求，建立覆盖诊断、治疗、康复、补偿、再就业、社会救助、信息共享、风险预警、绩效评价、法律责任的全流程闭环管理体系，制定本规范。

1.2本规范适用于中华人民共和国境内所有存在职业病危害因素的用人单位、职业病诊断机构、职业病治疗机构、康复机构、劳动能力鉴定机构、社会保险经办机构、工会组织、商业保险公司、第三方服务机构及政府监管部门。

1.3职业病病人（以下简称“病人”）是指取得国家统一格式《职业病诊断证明书》或《职业病鉴定书》的劳动者。本规范所称“保障管理”包括医疗、康复、经济补偿、生活照料、再就业促进、精神慰藉、社会融合、数据治理、风险防控、持续改进等十大要素。

1.4国家卫生健康委牵头建立“国家职业病保障管理信息平台”（NCODIP），与民政、人社、医保、应急、税务、司法、残联、工会、银保监等系统实时对接，实现“一人一档、一网通办、一单结算、一键追溯”。

1.5用人单位承担主体责任，政府履行监管责任，行业组织强化自律，社会力量多元参与，病人及其近亲属依法享有知情权、参与权、选择权、监督权、隐私权与损害赔偿请求权。

第二章诊断与报告

2.1诊断机构应当取得省级以上卫生健康行政部门批准的《职业病诊断机