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电力市场分析与调度管理指南（执行版）

第1章

电力市场运行现状与政策框架

1.1全国电力市场建设进展与制度设计

截至2023年底，我国已建成涵盖东部、中部、西部及东北地区的13个省级电力现货市场，累计交易电量突破30亿千瓦时，同比增长15%，标志着全国电力市场从“试点先行”向“全面覆盖”的历史性跨越。制度设计上，确立了“统一调度、分区交易、分业监管”的总体架构，将原本分散的省间交易整合为以省级市场为单元的独立交易体系，实现了电力资源在全国范围内的优化配置。

在交易主体方面，形成了以大型发电企业、电网企业为市场参与者，同时鼓励中小微电力企业通过交易中心进行备案交易的多元化格局，市场参与主体数量较2020年增长了40%。交易机制上，全面推广“日前+实时”两票制，日前交易占比提升至85%以上，实时交易占比稳定在10%左右，有效缩短了市场响应时间，提升了现货市场的灵活性和效率。监管体系方面，建立了“省级电网企业为主、省级电力交易中心为辅、国家能源局及市场监管总局联合监管”的三级监管架构，明确了各级监管机构的权责边界和协作流程。

政策层面，连续三年实施电力市场建设“三年行动计划”，明确提出到2025年新能源消纳比例达到30%以上的目标，为市场扩容和制度创新提供了坚实的政策保障。

1.2现货市场规则与交易机制解析

现货市场规则严格遵