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燃气输配与安全运行手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在为燃气输配系统的安全运行提供标准化的操作指南和理论依据，明确各岗位人员在日常巡检、设备维护、故障排查及应急处置中的职责边界，确保燃气设施在“零泄漏、零火灾、零爆炸”的目标下稳定运行，从而保障人民群众的生命财产安全和社会稳定。适用范围限定于城市燃气输配网中的主干管网、支管网、调压站、计量表箱以及配气终端设施，涵盖从燃气源到用户终端的全流程输配环节，特别适用于燃气公司内部员工、第三方运维服务商及政府监管部门在相关作业场景下的安全规范执行。

在编制过程中，充分考虑了当前国家《城镇燃气设计规范》（GB50028）、《城镇燃气运行技术规范》（CJJ23）及《燃气设施运行维护规程》等最新国家标准，结合近年来全国范围内发生的典型燃气事故案例（如泄漏爆炸事故、调压站火灾事故），针对性地提炼了关键风险点和安全控制措施。本手册不仅适用于新建燃气管网的规划设计阶段，也全面适用于既有燃气管网的日常运维、技术改造、大修改造及退役更新等全生命周期管理活动，确保技术路线的连续性和合规性。手册特别强调了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，要求所有涉及燃气作业的人员必须经过专业培训并持证上岗，严禁在未进行安全评估的情况下擅自开展高风险作业，确保安全管理措施落实到每一个具体环节。

适用范围覆盖了城市燃气管道、调压设施、计量装置及用