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信访代办制度

信访代办制度是坚持以人民为中心发展思想、深化“最多跑一次”改革在信访领域的具体实践，是推动信访工作从“群众上访”向“干部下访”“代民上访”转变的重要机制创新。该制度通过构建“群众点单、干部接单、部门办单”的服务链条，着力解决群众因政策不熟、流程不清、跑腿不便等原因导致的“信访难”问题，切实提升信访事项办理的精准度和满意度，是完善社会治理体系、夯实基层治理基础的关键举措。

一、制度定位与基本原则

信访代办制度以《信访工作条例》为根本遵循，以“依法、便民、高效、闭环”为核心导向，重点聚焦基层群众在信访过程中面临的“不会访、不便访、不敢访”痛点，通过整合基层工作力量，建立覆盖县、乡、村