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2025年项目开发进度管理手册

第1章项目启动与干系人管理

1.1项目章程编制与授权

项目章程是项目管理的“宪法”，由发起人或授权代表正式签署，明确项目的商业论证、总体目标、关键里程碑及最高管理层的正式授权，确立项目合法存在的法律基础。编制过程需依据组织过程资产中的项目模板，结合初步方案进行定制，必须包含项目目标、范围边界、主要干系人及其角色、预计工期及初步预算，确保所有决策依据有据可依。

章程批准后的核心动作是签发“项目启动令”，该令单具有法律效力，标志着项目从概念阶段正式转入执行阶段，任何后续变更均需遵循章程中定义的变更控制流程。授权范围需具体到人员角色，明确项目经理拥有团