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铁路客货运输安全管理与操作手册（执行版）

第1章总则与安全管理体制

1.1总则

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》、《铁路法》及国铁集团最新技术规章编制，确立了铁路客货运输的全生命周期安全管理体系，明确了从列车调度、车站接发至旅客乘降的全流程操作红线与底线。所有作业环节必须严格执行“三不放过”原则，即对事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过，确保任何一次异常都能被即时拦截并闭环管理。

作业标准严格对标国铁集团《高速铁路无砟轨道线路维修规则》及《普速铁路线路修理规则》，必须将设备状态参数纳入每日班前检查清单，杜绝因设备劣化引发的运行事故。运输组织指挥权实行“