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2025年水利工程管理与施工技术规范手册

第1章总则

1.1适用范围

本手册适用于2025年新建、改建及扩建各类水利枢纽工程（如水库、灌区、泵站、水电站等）的全生命周期管理与施工活动。明确界定了在中华人民共和国境内，依据国家现行法律法规及行业强制性标准开展工程勘察、设计、施工、监理及验收全过程的技术规范边界。

特别针对中小型水利工程（如小型水库、堤防工程、农村供水工程）提供统一的施工操作指引与管理流程。涵盖从项目立项审批、施工准备、现场作业、质量验收直至竣工验收移交的全部工程技术环节。适用于所有参与水利工程建设的企业，包括总承包单位、专业分包单位、监理单位及施工班组。

本手册作为现场技术人员、安全管理人员及项目负责人的日常技术操作依据，指导具体施工方案的编制与执行。

1.2术语与定义

“水利工程”指以水资源开发利用、防洪抗旱、灌溉供水、水力发电、水利枢纽建设为主要目的，由土石方、混凝土、金属结构等构成的工程实体。“质量管理”是指通过建立质量管理体系、实施全过程质量控制，确保工程实体达到设计文件规定的使用功能及耐久性要求的活动。

“安全管理”是指在施工全过程中，识别危险源、采取控制措施，预防事故发生，保障人员生命安全及财产安全的管理体系。“环保要求”指在施工过程中，对施工废弃物处理、噪音控制、扬尘治理、水资源保护及生态恢复所遵循的法律法规与技术标准。“施工组织设计”是指