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安全生产管理体系及保证措施

安全生产是企业生产经营、项目建设运营的核心底线，是保障人员生命财产安全、稳定生产秩序、规避安全事故、实现企业可持续发展的关键工作。为全面落实安全生产主体责任，构建标准化、规范化、系统化的安全管理模式，有效防范和遏制各类安全事故发生，结合通用安全生产规范及行业管理要求，搭建完善的安全生产管理体系，并制定全方位、可落地的安全保证措施。

一、安全生产管理体系

本安全生产管理体系以“安全第一、预防为主、综合治理、持续改进”为核心方针，遵循国家《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规要求，搭建层级化责任体系、标准化制度体系、常态化管控体系、专业化监督体系、科学化应急体系五大核心体系，实现安全生产全员、全过程、全方位、全天候闭环管理。

（一）层级化安全责任体系

建立自上而下、权责清晰、一岗双责、齐抓共管的安全生产责任架构，明确各层级岗位安全职责，杜绝责任空缺、推诿扯皮问题。

主要负责人安全责任：企业/项目第一责任人，全面统筹安全生产工作，审定安全管理制度、年度安全计划、专项安全方案，保障安全经费投入，组织重大安全隐患整改和事故应急处置，对整体安全生产工作负总责。

分管安全负责人责任：直接负责日常安全生产管理工作，落实各项安全制度，组织安全检查、安全教育培训、隐患排查治理，监督现场安全作业，牵头落实安全专项措施，直接管控日常安全风险。

各部门负责人责任：