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高山峡谷泥石流预防措施

一、总则

第一条制定目的为有效预防和减轻高山峡谷地区泥石流灾害对人民生命财产、重要基础设施和生态环境造成的损失与破坏，建立健全科学、系统、高效的泥石流预防工作体系，指导相关部门和单位开展泥石流灾害防治工作，依据国家相关法律法规和技术标准，特制定本预防措施。

第二条制定依据本措施主要依据以下法律法规、政策文件和技术规范制定：

《中华人民共和国突发事件应对法》

《地质灾害防治条例》

《国家突发地质灾害应急预案》

《泥石流灾害防治工程勘查规范》（DZ/T0220）

《泥石流灾害防治工程设计规范》（DZ/T0239）

国家及地方相关行业标准、技术导则和规定。

第三条适用范围本措施适用于我国境内高山峡谷地区，包括但不限于横断山区、青藏高原东缘、秦岭、大巴山、云贵高原等典型地貌区域内，针对泥石流灾害开展的预防、监测、预警、应急准备和工程治理等工作。各级政府、自然资源、应急管理、水利、交通、住建、生态环境等行政主管部门，以及相关企事业单位、社区和公众，在开展泥石流防治相关活动时，均应参照或遵循本措施的基本要求。

第四条工作原则

预防为主，防治结合：坚持非工程措施与工程措施相结合，将灾害预防置于优先位置，通过科学监测、有效预警和风险管理，最大限度避免或减少灾害发生及损失。

属地管理，分级负责：建立健全以地方政府为主导，部门联动、社会参与的工作机制，明确各级