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环保项目审批与污染防治手册（执行版）

第1章总则与适用范围

1.1总则

本手册旨在规范环保项目从立项到投产的全过程管理，明确环保审批的法定程序、核心指标及法律责任，确保所有项目符合国家“双碳”战略及生态文明建设总体要求。作为执行版，本手册依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》及地方最新标准编制，适用于新建、改建、扩建各类工业、交通及公用事业项目，以及环境影响评价（EIA）验收阶段的污染防治专项管理。

手册强调“全过程、全链条、全要素”的管控理念，要求审批部门在出具批复文件时，必须同步明确项目的环境影响评价（EIA）结论、污染物排放标准及环境风险防控方案。对于重点