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化工安全生产与环境保护手册

第1章总则与基础规定

1.1安全生产法律法规体系解读

我国安全生产法律法规体系以《中华人民共和国安全生产法》为根本大法，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，明确规定了生产经营单位必须建立健全全员安全生产责任制，并明确了主要负责人为安全生产第一责任人，必须依法承担法律责任，不得因生产安全事故受到处罚。依据《危险化学品安全管理条例》，危化品企业必须严格执行“三同时”制度（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用），并建立危险化学品的辨识、登记和台账管理制度，确保存量与增量危险化学品信息可追溯、可管理。

根据《工贸企业重大事故隐患判定标准》，企业必须定期开展全面排查，对存在重大事故隐患的，应立即停产停业整顿，并制定并实施停产整改方案，确保隐患闭环管理，防止事故发生。在应急救援准备方面，企业必须按照《突发事件应急预案管理办法》要求，编制并备案综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，确保应急资源储备充足，应急队伍经过专业培训并持证上岗，具备快速响应能力。企业需落实安全生产标准化建设要求，必须定期对安全设施、设备设施进行检查维护，对超过设计使用年限或出现异常磨损的设备必须及时更换，确保设备本质安全水平符合国家标准。

企业必须建立全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线员工的职责分工，实行“一岗双责”，确保每个岗位都有