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航空安全知识与服务规范手册（执行版）

第一章通用航空安全基础

第一节航空安全基本理念与法规体系

1.1航空安全基本理念与法规体系

航空安全的核心是“零事故、零伤害”，在通用航空领域，这体现为对每一架飞机、每一位飞行员、每一次起降的极致敬畏，即“人-机-环境”三元互动的动态平衡。法规体系以《中华人民共和国民用航空法》为根本大法，通用航空安全具体遵循《通用航空飞行管制条例》、《民用航空器驾驶员执照和机型训练管理规定》以及民航局发布的各类技术标准，构建起严密的法律防线。

安全理念强调“预防为主”，通过事前预防、事中控制、事后分析形成闭环，要求从“被动救火”转向“主动防火”，将风险消灭在萌芽状态，杜绝侥幸心理。在法规执行上，必须严格执行“三时刻”管理（飞行前、中、后），确保飞行员在起飞前完成充分检查，在飞行中保持专注警惕，在降落前完成最终确认，不留任何操作盲区。安全文化是法规落地的灵魂，要求建立全员参与的安全责任制，从公司管理层到一线机务人员，每个人都必须对自己的操作行为负责，形成“人人都是安全员”的自觉意识。

面对突发状况，安全理念要求“冷静优先”，指挥员必须保持客观、理性的判断，依据数据和事实决策，避免因情绪波动导致判断失误，确保应急程序有序展开。

1.2飞行前检查与风险评估

飞行前检查（Pre-flightInspection）是通用航空安全的