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煤炭开采与运输安全管理手册

第1章总则与组织机构

1.1安全生产方针与目标

本手册严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，确立“零事故、零伤害”为最终的安全愿景，将安全生产提升至企业生存与发展的核心战略高度，确保在煤炭开采全生命周期内实现本质安全。设定量化安全指标，明确规定矿井综合机械化开采的采煤工作面一次冒落率不得大于10%，采掘接续平衡率需保持在98%以上，确保生产系统处于受控状态。

建立以“全员、全周期、全要素”为特征的安全生产目标体系，要求所有岗位人员必须熟悉并执行《煤矿安全规程》中关于瓦斯、水、火等灾害防治的具体参数，杜绝违章指挥与违章作业。明确