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  • 2026-04-28 发布于上海
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街道托育服务试点计划

一、背景与意义

随着生育政策调整和家庭结构变化,0-3岁婴幼儿照护需求持续增长。据相关调查显示,超过六成双职工家庭面临“没人带娃”的现实困境,特别是街道辖区内的年轻家庭,因工作节奏快、祖辈照护能力有限或异地居住等问题,对专业托育服务的需求尤为迫切。然而,当前托育服务市场存在供给总量不足、普惠性服务占比低、服务质量参差不齐等问题,难以满足居民“就近、安全、可负担”的核心需求。

开展街道托育服务试点,是落实国家“十四五”规划中“发展普惠托育服务体系”要求的具体实践,也是提升基层公共服务能力、促进人口长期均衡发展的重要举措。通过试点探索,既能为辖区家庭提供家门口的托育服务,缓解育儿压力,又能积累可复制、可推广的经验,为构建“政府引导、家庭为主、社会参与”的托育服务体系奠定基础。

二、总体目标

(一)短期目标(试点1年内)

构建“1+N”托育服务网络(1个街道级托育指导中心,N个社区托育服务点),覆盖辖区内80%以上有托育需求的家庭;建成3-5个普惠托育服务示范点,其中至少2个为嵌入式社区托育机构;托育服务价格控制在家庭月收入的10%-15%,家长满意度达到85%以上;培育20名以上持证托育从业人员,形成标准化服务流程和安全监管机制。

(二)长期目标(试点3年内)

形成“需求精准对接、资源高效整合、服务规范专业”的街道托育服务模式,实现托位供给与需求动态平衡;建立政府

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