药品集中采购制度.docx

药品集中采购制度

药品集中采购制度是深化医药卫生体制改革的关键举措，旨在通过市场化手段优化药品流通环节、降低虚高价格、保障药品质量可及，最终实现医保基金高效使用与群众用药负担减轻的双重目标。该制度自2018年“4+7”试点以来，历经多轮实践探索，已形成覆盖国家、省际联盟、省级三个层级的常态化、制度化框架，其核心逻辑在于以“带量采购、以量换价”为突破口，重构医药市场供需关系，推动行业从“销售驱动”向“创新驱动”转型。以下从制度设计逻辑、实施路径、运行成效及优化方向四个维度展开阐述。

一、制度设计的底层逻辑与核心目标

传统药品采购模式下，医疗机构分散采购导致市场议价能力分散，流通环节层层加价推高药