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城市信息模型建设协议

一、政策依据与总体目标

本协议依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》、住房和城乡建设部《“数字住建”建设整体布局规划》及《上海市住房和城乡建设管理行业数字化转型实施方案（2024—2026年）》等相关政策要求，明确城市信息模型（CIM）建设的总体目标：构建基于住建行业的专业级城市空间底座，实现城市三维空间数字资产的标准化管理与智能化应用，支撑城市规划、建设、管理、运行全流程的数字化转型。双方应严格遵循国家及地方关于CIM平台建设的技术标准与数据规范，确保项目建设符合“数字中国”战略框架下新型智慧城市发展要求。

二、数据整合与资产体系构建

（一）数据归集范围

甲方负责提供城市规划区范围内的基础地理信息数据（含1:500比例尺地形图、遥感影像等）、地下管线数据（包括给水、排水、燃气、电力等8大类管线的空间位置及属性信息）、建筑物普查数据（含95.8万栋城镇及农村房屋的产权、结构、建设年代等基础信息），并协调16个相关职能部门开放政务服务、建筑市场、招投标监管等主题数据，总量不低于3800万条。乙方需按照《城市信息模型基础平台数据标准》完成数据格式转换与质量校验，确保数据完整性达98%以上，属性准确率不低于95%。

（二）数据资产分层架构

构建“基础库—主题库—知识库”三级数据资产体系：基础库包含坐标系统统一的地形地貌、行