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民航安检知识与技能手册（执行版）

第1章民航安检基础知识与法规

1.1民用航空安全检查规则概述

该规则由交通运输部发布，是民航安检工作的根本大法，确立了“安全第一”的核心原则，明确规定了安检机构必须依法设立并持有《民用航空安全检查许可证》，其法律效力等同于公安机关的治安管理处罚法。规则对安检机构的设立条件、人员配置比例、设备配置标准及运行程序做出了详尽规定，例如要求设立机构的人员不得少于5人，且其中必须包含至少1名具有3年以上民航安检工作经验的资深人员。

在运行程序上，规则强制推行“双人复核制”，即对旅客人身检查、行李检查及违禁品没收等关键步骤，必须由两名安检员独立操作并签字确认，任何单人操作均视为违规。规则严格界定了“禁止性清单”，明确列出旅客不得携带的违禁品，如枪支弹药、管制刀具、易燃易爆物品以及放射性物质等，一旦检出即按“拒载”处理并移交公安机关。在法律责任方面，规则规定了“连带责任”，若安检人员在执行任务时因故意或重大过失导致旅客伤亡，不仅需承担民事赔偿责任，还需移送司法机关追究刑事责任。

规则还规定了“隐私保护条款”，严禁安检人员记录旅客的姓名、身份证号、护照号码等敏感信息，确需使用的必须经过民航局审批并严格保密，违者将面临吊销执照的处罚。

1.2民航安检工作程序与流程

旅客进站安检时，安检员需查验有效身份证件，核对旅客与证件信息是否一致，若发现姓名