第9课两宋的政治和军事提纲3.docx

第9课两宋的政治与军事

一、北宋初中央集权的加强

1．背景

(1)北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。

(2)鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。

2．措施

（1）加强对地方的控制

①权：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔。

②钱：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。

③兵：“更戍法”，将地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地。

（2）分散机构权力（分化事权）

①在中央：“二府三司”，枢密院专掌军政，三司专掌财政（计相），与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院有调兵权，“三衙”有统兵权。