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土地资源调查与利用手册（执行版）

第1章土地资源调查概述

1.1调查目的与意义

调查目的旨在摸清辖区内土地资源现状，通过科学手段识别土地资源的类型、分布及质量差异，为后续的规划编制、土地利用规划调整及土地整治工程提供详实的数据支撑和决策依据。其核心意义在于实现土地资源的精细化管理，通过建立“一张图”式的资源底图，解决以往“有地难查、数据不准、管理滞后”的痛点，确保国家土地政策在基层落地执行不走样。

从宏观角度看，它是国土空间规划编制的前置基础，直接影响国土空间规划空间布局的合理性；从微观角度看，它帮助地方政府掌握本辖区内的耕地红线、建设用地指标及生态红线的具体数量，防止“占优补劣