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应急救援知识与操作手册

第1章应急救援概论与基础理论

1.1应急救援定义与基本原则

应急救援是指在灾害事故突发、造成人员伤亡或财产损失时，由政府或授权机构启动，利用专业队伍、装备和技术手段，迅速对受困人员实施生命救助、对受损设施进行抢险恢复、对污染区域进行污染控制的全过程。其核心目标是“救人第一、科学施救”，即在确保救援人员自身安全的前提下，以最短时间、最低代价将事故影响降至最低。②应急救援的基本原则包括“以人为本、生命至上”，所有决策必须将保障人员生命安全作为首要考量；坚持“统一指挥、分级负责、属地为主、专业协同”，确保指挥链条清晰且权责明确；遵循“预防为主、防救结合”的方针