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民航安全检查员操作手册（执行版）

第1章通用安全知识与应急处理

1.1民航安全法律法规与规章制度

依据《中华人民共和国民用航空法》第一百零三条，任何单位和个人必须遵守民航局发布的运行规范，违规操作将面临吊销执照及民事赔偿双重处罚，这是民航安全的“红线”。《公共航空运输旅客服务管理规定》（交通运输部令2021年第25号）明确禁止在飞行中擅自打开舱门或干扰正常秩序，违者需承担行政罚款并暂停从业资格，必须严格执行。

《民用航空安全检查规则》（交通运输部令2020年第21号）规定，检查员在查验过程中发现违禁品，必须立即停止检查并报告，严禁在舱门开启状态下进行二次检查，这是防止劫机爆炸的最后一道物理防线。《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）要求所有运行人员必须持有有效的机型和运行合格证，无证人员严禁进入机舱区域，违者将立即终止其所有机组资格。《中国民用航空安全检查规则》实施细则中强调，对于疑似爆炸物，检查员必须使用专用探测设备并穿戴全套防化服，严禁徒手接触，必须执行“双人复核”制度方可放行。

《公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》规定，发现机上人员有暴力倾向时，检查员必须立即使用防暴盾牌进行隔离，并通知机长启动紧急撤离程序，确保人员生命安全优先。

1.2航空器运行安全基础概念

机长是航空器运行的唯一决策者，依据《通用运行安全手册》（