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建筑工程项目安全管理操作规范

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障建筑工程项目从业人员的生命安全与身体健康，保护项目财产不受损失，规范项目安全管理行为，提高安全管理水平，预防和减少各类安全事故的发生，特制定本规范。本规范依据国家及地方现行有关安全生产的法律、法规、标准及规范，并结合建筑工程项目的实际特点编制。

1.2适用范围

本规范适用于各类新建、扩建、改建的建筑工程施工项目（以下简称“项目”）的安全管理活动。项目各参与方，包括建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位及其他与项目安全相关的单位和个人，均应遵守本规范的相关要求。

1.3基本原则

1.安全优先原则：在项目策划、决策、实施全过程中，应将安全置于优先考虑的位置，确保安全措施的落实先于施工生产。

2.预防为主原则：坚持事前预防，通过风险辨识、隐患排查、安全教育培训等手段，消除事故隐患，防患于未然。

3.责任明确原则：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，做到“谁主管、谁负责，管生产必须管安全”。

4.系统治理原则：运用系统工程的方法，从人、机、料、法、环等多个维度进行安全管理，形成综合治理的格局。

5.持续改进原则：建立安全管理的动态监控和持续改进机制，通过检查、评估、反馈，不断提升安全管理绩效。