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电力安全与运行管理手册

第1章安全生产责任制与应急管理体系

1.1全员安全生产责任制构建与实施

企业需依据《安全生产法》及行业规范，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，明确各级管理人员与作业人员的责任清单，确保责任链条无断点、无盲区。针对电力行业特性，将安全责任细化至每一个岗位和每一个操作环节，例如将“两票三制”中的第一种工作票签发人安全责任具体化为“审核安全措施可行性及现场条件”，杜绝代签或漏签。

实施全员安全生产责任制考核，建立月度检查与季度评估机制，对履职不到位的责任人实行“一票否决”，并将考核结果与薪酬绩效直接挂钩，形成有效约束。定期开展责任落实情