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2025年房地产评估准则与操作流程手册

第1章

1.1准则适用范围

本准则明确适用于2025年全行业开展房地产价值评估业务的机构，涵盖住宅、商业、工业及农村宅基地等多种类型物业的评估活动。对于首次引入评估服务的非评估机构，在承接项目前必须通过本准则规定的“准入资格核验”程序，确保其具备相应的专业能力与资源储备。

准则覆盖从接受委托、现场查勘、数据收集、模型构建到最终报告出具的全生命周期，特别针对存量房翻新、城市更新等复杂场景提供适用指引。评估对象需严格限定在权属清晰、无重大权属纠纷且未被查封的房地产项目，若涉及抵押查封，必须在委托协议中明确评估目的及风险承担条款。本准则不适用于金融衍生品定价、土地增值税清算审计等特定专业领域，此类业务需另行遵循国家金融监管总局发布的专项评估规范。

所有参与评估工作的专业人员（包括评估师、审核人员及现场查勘员）必须持有由行业协会颁发的有效注册证书，并持续完成年度继续教育学时。

1.2制定目的与依据

制定本准则旨在统一2025年房地产评估行业的操作标准，消除因机构间操作差异导致的评估结果失真，提升评估结果的公信力与社会接受度。依据《资产评估法》、《房地产估价规范》及《关于规范房地产评估业务行为的通知》等法律法规，结合2024年行业数据暴露出的问题，制定本准则。

鉴于当前市场波动加剧，本准则特别强化了“市场比较法”在二手交易中的权重占