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体育场斗殴事件预防措施

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和减少体育场（馆）内因体育赛事、文艺演出、大型集会等活动引发的斗殴、骚乱等群体性安全事件，保障人民群众生命财产安全，维护公共安全和社会秩序，确保各项活动安全、文明、有序进行，特制定本预防措施。

1.2编制依据

本措施依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《大型群众性活动安全管理条例》、《中华人民共和国体育法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，以及国家体育总局、公安部关于大型体育赛事安保工作的相关指导意见，结合体育场运营管理实践制定。

1.3适用范围

本措施适用于各类向社会公众开放、举办体育赛事、商业演出、展览展销、集会庆典等大型群众性活动的体育场（馆）及其附属区域（包括广场、停车场、进出通道等）的斗殴事件预防工作。体育场运营管理单位、活动主办方、安保服务单位、票务销售单位、场地租赁方、观众及所有相关人员均应遵守本措施。

1.4基本原则

预防为主，综合治理：坚持将预防工作置于首位，通过人防、物防、技防相结合的综合治理手段，从源头上消除和减少引发斗殴事件的风险因素。

安全第一，文明引导：始终将保障人员安全作为核心目标，同时加强对参与者的文明观赛（演）宣传教育，引导其理性表达情绪。

依法管理，权责明确：严格按照国家法律法规和标准开展工作，明确体育场运营方、活动主办方、安保单位、相关部门及个人的安全责任。