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2025年物业管理条例与政策解读手册

第1章总则与适用范围

1.1立法目的与依据

本章节旨在明确《2025年物业管理条例》的立法初衷，即构建“政府引导、市场主导、社会参与”的现代化物业管理治理体系，通过规范物业服务行为，保障业主合法权益，提升社区公共服务水平，促进社会和谐稳定。立法依据涵盖国家《民法典》物权编关于业主共同管理权的最新司法解释、国务院《物业管理条例》修订后的核心条款，以及住建部发布的《物业服务收费管理办法（2024年版）》等现行有效法律法规，确保政策执行的合法性与权威性。

立法目的强调“预防性治理”理念，要求从源头预防物业纠纷，通过标准化合同范本和透明化服务流程，降低