全国统一大市场背景下能源事权的纵向配置研究——以电力事权为例.pdfVIP

2025

年第

5

期华北电力大学学报（社会科学版）No.5

2025

DOI:

10.14092/j.cnki.cn11-3956/c.2025.09.010

●法学前沿

全国统一大市场背景下能源事权的

纵向配置研究

——以电力事权为例

苗运卫

（东南大学法学院，

江苏

南京

211189）

摘要：推动能源事权纵向配置的规范化与法律化是能源体制改革中的重要举措，

事关全国统一能源市场的建设成效。电力事权是能源事权的典型范例，但其纵向配置现

状中存在区域层级主体能力有限、事权配置内容划分失衡、行政分权方式规范不足等问

题。需要以央地分工、环节分类与法律分权逻辑为理论基础，完善电力事权的纵向配置

规则：一是厘清电力事权配置层级上的主体