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房地产中介业务操作与规范手册（执行版）

第1章总则与基本原则

1.1适用范围与定义

本手册严格依据《中华人民共和国民法典》、《房地产经纪管理办法》及当地住建部门最新发布的“存量房交易规范指引”编写，旨在统一全行业对房地产中介业务的操作标准。适用范围涵盖所有持有《房地产经纪执业资格证书》的持证中介门店、线上中介平台以及受委托从事居间服务的非持证个人经纪人。“房地产中介业务”在法律定义上特指中介组织为房屋所有权人提供寻找买受人或出卖人的服务，并促成交易成立的合同行为。这区别于单纯的房屋广告发布或单纯的房屋租赁撮合，必须包含“信息匹配、撮合交易、协助签约、协助过户”的全链条闭环服务。

对于未依法取得《房地产经纪执业资格证书》的自然人，若提供涉及房屋买卖的居间服务，必须严格限制在“居间介绍”环节，不得承诺“包卖”、“包租”或“保底价”，否则将构成非法中介活动，面临高额罚款甚至刑事责任。本手册中的“操作规范”特指从房源挂牌、客户筛选、带看预约、价格磋商到合同签署、资金监管、过户配合的标准化流程。任何脱离此流程的口头承诺或私下交易，均视为违规操作，不予认可。所有涉及房屋交易的数据记录、影像资料、电子签名及资金流向，必须纳入统一的数字化管理系统进行留痕。对于未接入系统的线下纸质单据，必须建立严格的“双轨制”台账，确保纸质与电子数据一致，防止信息断层导致后续纠纷。

本手册的更新机制实行