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电力系统运行维护与事故处理手册

第1章总则与基础规范

1.1电力系统运行基本原则

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将电网安全稳定运行作为一切工作的出发点和落脚点，确保在极端恶劣天气或突发故障下电网不发生大面积停电事故。严格执行“两票三制”制度，即工作票和操作票、交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制，通过标准化流程杜绝人为操作失误。

贯彻“四停”原则，即“两停”（设备故障停运、设备严重缺陷停运）和“两停”（设备严重缺陷停运、设备发生异常后停运），确保设备状态在安全阈值内运行。落实“三措合一”要求，将安全规程、技术措施和组织措施紧密结合，形成一套完整且可执行的标准化作业体系。强化“两票三制”闭环管理，确保每一张工作票和每一次操作都有据可查、责任到人，实现操作全过程的可追溯性。

建立“四不放过”事故追究机制，坚持事故原因不查清不放过、事故责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过，防止类似事件重复发生。

1.2安全运行管理要求

严格执行《电力安全工作规程》（变电部分），所有倒闸操作必须双人监护、唱票复诵，严禁无票操作、误操作和带病运行。落实“五防”闭锁装置，确保断路器、隔离开关等关键设备在物理层面实现防误闭锁，防止带负荷拉刀闸、误分合断路器、带地线合闸等严重违章。

实施“两票三制”全过程管控，利用数字化手段对操作过程进