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2025年水运港港管理与安全手册

第1章总则

1.1编制目的与适用范围

本手册旨在全面规范2025年水运港的港务管理流程与安全管控措施，确立“安全第一、预防为主、综合治理”的核心指导思想，确保港区内所有作业活动符合国家法律法规及行业标准。适用范围涵盖本港所有水上船舶、岸基码头、装卸作业区、堆场、仓储设施以及相关的信息技术系统，确保从船舶靠离泊到货物装卸、堆存的全生命周期安全受控。

手册明确了2025年度安全管理的年度目标，即实现“零重大事故、零重大环境污染事件、零责任事故”，并量化具体到每一类作业场景的安全指标。针对2025年可能出现的极端天气、设备老化或人员疲