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农村基础设施完善方案

一、前言

农村基础设施是支撑乡村经济社会发展的基石，是改善农民生产生活条件、提升农村整体面貌、实现乡村振兴战略目标的关键环节。近年来，随着国家持续加大投入，农村基础设施状况得到显著改善，但仍存在发展不平衡、不充分的问题，部分区域在道路、供水、能源、信息、环境治理等方面仍有短板。为系统性地提升农村基础设施水平，补齐发展短板，增强农村内生发展动力，特制定本完善方案。

二、农村基础设施现状与挑战

（一）主要成就

近年来，在各级政府和全社会的共同努力下，农村基础设施建设取得了长足进步。行政村通硬化路、通动力电、通光纤和4G网络的比例大幅提升，农村饮水安全工程惠及亿万农民，人居环境整治行动初见成效，农村教育、医疗、文化等公共服务设施覆盖面持续扩大。这些成就为农村发展奠定了坚实基础。

（二）面临的主要挑战

区域发展不平衡：不同地区间基础设施水平差异显著，偏远地区、欠发达地区的基础设施相对薄弱，历史欠账较多。

部分领域短板突出：

交通：部分自然村（组）内部道路未硬化或标准低，“最后一公里”通达深度不足；部分已建道路管养不到位，损毁严重；部分桥梁、涵洞存在安全隐患。

供水：部分地区水源保障能力不足，季节性缺水问题存在；部分老旧供水管网漏损率高，水质监测和保障能力有待提升；规模化供水工程覆盖范围需进一步扩大。

能源：部分偏远地区电网稳定性有待加强；清洁能源（如太阳能、沼