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教育政策法规与教师职业发展手册

第1章教育政策法规总论

1.1教育方针与基本国策

我国教育方针明确指出“教育必须为社会主义现代化建设服务、为人民服务，必须与生产劳动相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，这是国家教育的根本方向，所有教育政策制定均以此为准绳。在基本国策层面，国家确立了“科教兴国”战略，强调“人才强国”战略，并明确提出“教育优先发展”的基本国策，要求将教育投入占财政支出的比例持续保持在4%以上。

政策文件《中国教育现代化2035》中明确规定，到2035年，基本实现教育现代化，基本建成教育强国，高等教育普及化水平达到95%以上。根据《义务教育法》规定，国家实行九年义务教育制度，适龄儿童、少年必须接受九年义务教育，任何组织和个人不得予以拒绝或者阻碍。针对农村教育，国家实施“两基”攻坚计划（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲），并建立了“两免一补”政策，即免杂费、免书本费，并补助寄宿生生活费。

在教师队伍建设上，国家实施“教师素质提升计划”，要求教师定期参加继续教育培训，确保教师持证上岗，并建立了完善的职称评审制度。

1.2义务教育法律体系概览

我国已构建起以《中华人民共和国义务教育法》为核心，《中华人民共和国教育法》为上位法，以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等多部法律法规组成的严密法律体系。依据