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机场安全与应急处置手册

第1章总则与组织架构

1.1安全管理体系概述

本手册依据《中华人民共和国民用航空法》及国际民航组织（ICAO）相关标准，构建了“预防为主、平战结合”的航空安全防御体系。该体系以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，通过建立覆盖全航线的动态监控网络，实现从被动处置向主动预防的转型，确保航班运行与旅客生命财产安全。管理体系采用多层级联动机制，将机场划分为一级（T1/T2/T3航站楼）、二级（停机坪、廊桥）和三级（地面保障区），形成“空管-地空-地勤”三位一体的立体化安全管控架构，确保风险识别无死角。

核心流程遵循“风险评估-风险管控-风险接