公共卫生管理与传染病防治手册（执行版）.docx

公共卫生管理与传染病防治手册（执行版）

第1章公共卫生管理基础

1.1公共卫生管理概述与基本原则

公共卫生管理是指政府及相关公共机构依据法律法规，运用科学方法对人口健康风险进行识别、监测、评估与干预的系统性活动，其核心目标是实现“人人享有健康权益”。例如，在突发公共卫生事件中，政府通过统一指挥协调，将分散的医疗资源迅速调配至疫情核心区，确保在48小时内控制传染源，这体现了公共卫生管理的统筹全局特征。基本原则包括“预防为主、防治结合、全民参与、依法管理”等，强调将工作重心从单纯治疗转向源头防控。例如，某市在流感高发季推行“学校-社区-医院”三级网络，要求学校每日晨午检并建