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纪念馆索道困人应急预案

一、总则

1.1编制目的

为建立健全纪念馆景区索道困人突发事件应急响应机制，科学、高效、有序地开展索道困人事件应急处置工作，最大限度减少事件造成的人员伤亡、财产损失和对纪念馆正常运营秩序及社会声誉的影响，保障游客与工作人员的生命财产安全，维护景区安全稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》、《大型游乐设施安全监察规定》、《特种设备事故报告和调查处理规定》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639）、《客运索道安全监督管理规定》等国家有关法律、法规、规章和标准，结合本纪念馆索道设备特点、运营环境及管理实际制定。

1.3适用范围

本预案适用于本纪念馆所属客运索道在运营过程中，因机械故障、电气故障、自然灾害、人为破坏或其他不可预见因素导致索道设备（含缆车、吊厢、拖牵索道等）无法正常运行，造成游客或工作人员被困于空中或特定位置，需要紧急救援的突发事件。

本预案指导纪念馆索道困人事件的预防、预警、应急响应、后期处置及恢复重建等全过程应急管理工作。

1.4工作原则

生命至上，安全第一。始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，采取一切必要措施，优先解救被困人员，最大限度避免和减少人员伤亡。

统一指挥，分级负责。在纪念馆应急指挥部的统一领导下，建立健全分类管理、