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2026年家庭医生签约服务管理办法

一、引言

1.1背景与现状

近年来，我国基层医疗卫生服务体系持续完善，家庭医生签约服务作为分级诊疗制度的核心环节，已覆盖全国90%以上的社区卫生服务中心和乡镇卫生院。截至2025年底，全国累计签约居民达12.8亿人次，重点人群签约率提升至78.5%，较2020年增长23个百分点。这一进展有效缓解了大医院人满为患的困境，推动了医疗资源下沉基层。

然而，服务实践中仍存在结构性矛盾。部分区域签约服务流于形式，重数量轻质量，居民实际获得感不足。2025年国家卫健委抽样调查显示，仅65.3%的签约居民能定期获得健康随访，慢性病管理规