原创力文档摘要
网约车作为数字经济时代的新型交通业态，在杭州市的快速发展对传统治安管理模
式提出了全新挑战。笔者以宪法与行政法为理论框架，系统解构网约车治安风险的特殊
性、法律规制路径及其制度困境，提出契合数字治理需求的优化方案。研究表明，网约
车治安风险在形态上呈现司乘冲突、运营安全与信息泄露三重维度，其相较于传统出租
车的风险特征体现为：平台化运营模式导致准入机制虚化、数据依赖性加剧监管复杂性
以及主体流动性削弱责任追溯效能。宪法层面，公民人身权、隐私权保障构成权利保护
的基石，而政府秩序维护义务则为行政监
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