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航空行业运行部运行员飞行计划编制手册

第1章总则

1.1编制依据与适用范围

本手册的编制严格遵循《中国民用航空飞行规则》（CCAR-91部）、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121部）以及中国民用航空局（CAAC）发布的最新版《飞行计划编制指南》（AC-125-66）等法规文件作为核心依据。②适用范围明确界定为：所有在中国境内或中国领空飞行的民用无人驾驶航空器（包括固定翼和多旋翼）的航空运行部运行员在编制、修订和最终确认飞行计划时的操作规范。手册特别针对无人机低空飞行、穿越复杂电磁环境及执行禁飞区任务等高风险场景进行了专项细化规定。④所有运行员必须确保飞行计划数据真实、准确、完整，严禁伪造、篡改或隐瞒飞行信息，任何违反本手册规定的行为均视为严重违规，将依据《民用航空安全信息管理规定》进行严肃处理。⑤本手册适用于各级航空运行部运行员从计划、数据录入到最终审核的全流程操作，确保每一架无人机在起飞前均处于受控状态。手册不仅涵盖标准飞行计划格式，还详细规定了特殊天气、夜间飞行及无人机集群协同飞行等复杂情境下的编制逻辑与审批流程。

1.2运行员职责与权限

运行员作为飞行计划的直接责任人，必须对计划数据的真实性、准确性和完整性承担首要法律责任，严禁代填、代签或简化关键参数。②运行员有权根据无人机型号、载重、电池容量及航程等参数，自主决定起飞高度、速度、航