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第一章绪论

卫生事业

概念

1.卫生事业

是指为增进人民健康所采取的组织体系、系统活动和社会施的总和。

2.卫生行业

是指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。

性质

我国卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业（《中共中央、国务院关于卫生

改革与发展的决定》19971

1社会公益

2福利政策

3政府、社会、市场共同作用

O福利性是指政府对卫生事业实行一定的福利政策，各级政府要给予必要的投入

O1.医疗保障中的福利政策。

O2.财政投入的福利政策。

O3.医疗卫生服务性收费的福利性。

4.对预防保健服务免费或适当收费。

O5.基本医疗服务收成本，非基本可等于或高于，特殊则接供求关系自主确定。

O公益性是指在社会主义市场经济条件下，我国卫生事业是使社会全体成员共同受益

的公益事业，不以盈利为目的

O1.举办卫生事业不收取投资回报。

O2.卫生事业享有政府给予的某些特权。