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2025年民航行业飞行部飞行员飞行计划编制手册

第1章总则与基础规定

1.1编制依据与适用范围

本手册的编制严格遵循《中华人民共和国民用航空法》、《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121）及ICAO附件1关于飞行计划编制的最新国际标准，确保所有飞行计划数据具备法律效力和合规性。适用范围涵盖全机型（包括A320、B737、B787等主流机型）及全航路（含国内干线及国际中转航线）的航班运行，特别针对2025年新增的辅助规划模块进行专项适配。

计划编制依据包括飞行前检查单、飞行运行手册（FOM）、特定航空器操作手册（AOM）以及机场发布的最新天气和空域通告，确保依据的时效性达到实时动态更新标准。适用范围明确界定为执行飞行任务的驾驶员、飞行计划编制员以及运行控制中心（AOC），并在执行过程中严格执行“一人一单”的独立编制原则，杜绝代编。手册版本管理严格执行“版本唯一性”原则，任何计划的变更必须基于最新修订的《飞行计划编制手册》，旧版本数据严禁用于新航班计划，确保数据链路的完整性。

针对2025年推行的“智能辅助编计划”功能，本手册明确规定该模块仅作为辅助参考，最终放行权仍由持有相应执照的驾驶员行使，且系统的建议必须经过人工复核确认。

1.2计划编制原则与核心指标

计划编制遵循“安全第一、效率优先、精准可控”的总体原则，