原创力文档摘要
伴随我国人口老龄化加剧，三支柱养老金体系结构性矛盾日益凸显。作为第
一支柱的基本养老保险面临的财政可持续性压力加剧，且其保障水平有限。第二
支柱企业年金与职业年金因覆盖范围相对较小、企业参与度不足难以形成有效补
充。作为第三支柱核心的个人养老金制度，主要通过税收优惠激励个人自主积累
养老金，其发展对于缓解财政压力、优化养老保障体系具有重要意义。
以我国个人养老金税收优惠制度为研究对象，综合运用文献分析、比较研究、
规范分析等方法，通过系统梳理我国个人养老金税收优惠制度的历史演进与实施
摘要
伴随我国人口老龄化加剧，三支柱养老金体系结构性矛盾日益凸显。作为第
一支柱的基本养老保险面临的财政可持续性压力加剧，且其保障水平有限。第二
支柱企业年金与职业年金因覆盖范围相对较小、企业参与度不足难以形成有效补
充。作为第三支柱核心的个人养老金制度，主要通过税收优惠激励个人自主积累
养老金，其发展对于缓解财政压力、优化养老保障体系具有重要意义。
以我国个人养老金税收优惠制度为研究对象，综合运用文献分析、比较研究、
规范分析等方法，通过系统梳理我国个人养老金税收优惠制度的历史演进与实施
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